法治政府建设大家谈（二）漳平市发改局：以法治护航高质量发展

法治政府建设大家谈栏目

引言

随着经济社会的快速发展和人民群众法治意识的不断提高，对法治政府建设提出了更高要求。中共龙岩市委、龙岩市人民政府提出争创全国法治政府建设示范市的目标，面对新的形势和任务，我们需要进一步凝聚共识、汇聚力量，共同推动法治政府建设向更高水平迈进。在此，我们特别推出《法治政府建设大家谈》栏目。邀请政府部门领导，围绕法治政府建设的热点难点问题，交流实践经验，探讨创新路径。

漳平市发改局：

以法治护航高质量发展

法治政府建设大家谈（二）

问题一：

主持人：发改部门是重要经济部门，职能广泛。请问在履行各项职能过程中，如何具体体现法治政府的要求？

陈平超局长：

我们始终坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则。一是完善依法行政制度体系，严格规范性文件制定程序，加强合法性及公平竞争的审核，确保各项政策的合法合规。全面实行行政许可事项清单管理，明确审批权限、范围、条件和程序，并及时向社会公开。二是持续提升决策科学化民主化法治化水平，严格落实“三重一大”制度，对重大公共利益和群众切身利益的决策事项，广泛征询意见，组织专家论证和风险评估，集体决策，同时，聘请专业律师提供法律支持。三是强化行政执法队伍建设，严格执行行政执法人员持证上岗制度，加强执法业务培训，提高运用法制运用手段深化改革、推动发展的能力。四是加大粮食流通领域执法力度，通过“福建省粮食购销监管平台”对粮食流通各环节进行全流程监管。依托“闽执法”平台，实现执法检查和案件信息及时录入、执法文书电子化制作、证据上传。

问题二：

主持人：法治是最好的营商环境，请问市发改局在打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境方面，采取了哪些具体措施？

陈平超局长：

打造法治化营商环境是发改部门的重要职责。我们主要从以下几方面着力：一是全面实施市场准入负面清单制度，积极清理市场准入障碍，确保各类市场主体享有平等准入。二是加强社会信用体系建设，建立以信用为核心的新型监管机制，依法依规实施守信激励和失信惩戒，营造诚信的市场环境。三是严格执行招投标领域法律法规，牵头开展招投标领域突出问题系统整治工作，进一步规范招投标活动。四是严格按照《价格法》《福建省定价目录》等法律法规规定，按法定程序进行政府定价，及时公布行政事业性收费目录清单，持续优化价格监测机制。

问题三：

主持人：陈局长，请您简要介绍一下，近年来市发改局在推进法治政府建设方面总体取得了哪些成效？并谈谈下一步发改局在深化法治政府建设方面还有哪些计划？

陈平超局长：

市发改局始终将法治政府建设作为全局性、基础性工作重点，取得了显著的工作成效。2021-2023年漳平市连续三年在龙岩市营商环境考评中位居前列，2024年获评标杆县市（区）称号。下一步，我们将继续贯彻落实法治政府建设的各项决策部署，一是优化法治营商环境，深化行政审批制度改革，加强信用监管，建立长效联合奖惩制度，推动形成“守信者一路畅通、失信者处处受限”格局。二是进一步提升政策执行的质效，围绕经济社会发展重点领域，提高规范性文件制定的针对性、及时性、系统性，并加强政策解读和宣传。三是持续加强执法队伍建设，定期开展法律知识和行政执法培训，组织干部参加执法考试，用好“闽执法”平台，加强行政执法监督。我们将致力于以更高水平的法治保障，推动发展改革工作再上新台阶，为全市经济社会高质量做出贡献。