漳平市是中国著名的茶乡，盛产水仙茶、台式乌龙茶，自古以来，茶事盛行。近年来，漳平市因地制宜探索出“一杯茶消消气，二杯茶说说事，三杯茶握握手”的“三杯茶”调解工作法，全面提升社会矛盾纠纷预防化解能力。2023年以来，推广运用“三杯茶”调解工作法化解矛盾纠纷1395件，综合调解成功率达98.7%，实现矛盾调解率、调解成功率、群众对调解工作满意率“三个有效提升”，民转刑案件发生率、越级上访率、群体性事件发生率“三个全面下降”；2023年，《化解台胞台企纠纷“三缘融合工作法”》在中央政法委主办的全国践行新时代“枫桥经验”主题研讨会上作交流发言并入编论文集。
坚持党的领导，凝心聚力促和谐
坚持和发展新时代“枫桥经验”，把加强组织保障作为推广运用“三杯茶”调解工作的重中之重。
发挥牵头抓总作用。全市各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把推广运用“三杯茶”调解工作法列入重要工作日程，积极组织领导干部和引导社会各界力量参与“三杯茶”调解队伍，把党的领导政治优势转化为化解矛盾、解决问题的强大效能。
发挥统筹推进作用。出台《推广应用“三杯茶”调解工作法 提升社会矛盾纠纷预防化解能力工作方案》，明确任务、细化举措、压实责任，推动“三杯茶”调解工作法提档升级。其中，市委政法委每季度牵头召开工作推进会。市法院以诉源治理为抓手，安排24名法官、16名法官助理全方位覆盖191个村居法官工作室，实现村居内纠纷不出村居。市司法局每月组织对矛盾纠纷和苗头隐患分类梳理。市公安局稳步推进公调对接，把矛盾纠纷化解在激化前。市人社局、市卫健局等市直有关单位把“三杯茶”调解工作法内涵融入行业调解，调解质效进一步提升。
发挥战斗堡垒作用。强化党建引领，选优配强基层党组织领头雁，充分调动基层党员积极性，吸纳党员、乡贤、新“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等人员主动参与“三杯茶”调解，切实增强基层党组织政治功能和组织力。
坚持特色调解，用心用情化隔阂
结合“以和为贵、息诉止讼”等中华优秀传统文化，遵循“俭、清、和、静”等茶文化精髓，总结提升“三杯茶”调解工作法，达到“茶里有公正，茶中有和谐”。
沏好“第一杯茶”，消消气。茶道有礼，通过沏茶，以茶静心抚情绪，让当事人感受茶汤生津止渴、降噪去火，能够逐渐冷静下来，平心静气地面对矛盾纠纷。第一阶段调解时严格落实“六个必问”，即必问双方矛盾纠纷的起因和经过，必问双方的诉求和意见，必问是否有证据和证明材料，必问对调解的期望和态度，必问是否接受过其他调解或处理方式，必问有特殊困难或需要。
续好“第二杯茶”，说说事。茶道有理，通过续茶，以茶说事解心结，结合茶道蕴含的和合共生、不偏不倚等内涵，以茶为媒引导当事人畅所欲言，充分表达自己的诉求和意见，并耐心倾听意见，认真记录双方当事人诉求，详细了解矛盾纠纷方方面面；必要时邀请相关部门共同参与，使双方能够达成共识。
品好“第三杯茶”，握握手。茶道有情，通过品茶，以茶聚力促和谐，传递茶道缘聚一杯、相互尊重、重义轻利等人生哲理，让双方当事人感受“和为贵”等茶文化精髓，消除隔阂，依法依理依情调解，促使双方握手言和，重归于好。2024年3月，漳平某轮胎企业发生一起工伤损害赔偿纠纷，通过“三杯茶”调解工作法，让当事人冷静下来，双方畅所欲言，找到纠纷关键点进行调解，通过摆事实讲道理，仅半天就形成共识达成和解。
做好“对台文章”，促融合。秉持“两岸一家亲、闽台亲上亲”理念，融入“三杯茶”调解工作法，编印《漳平市服务台胞法律政策100问》，帮助化解涉台企山林权属、生产经营、用工等纠纷，实现广大台胞“融入快、住得下、过得安、有奔头”。日前，漳平市永福镇某台企工人意外摔伤，双方在赔偿数额方面存在较大分歧，产生矛盾纠纷，通过运用“三杯茶”调解工作法，让双方达成一致，握手言和。
坚持人民至上，心系群众解民忧
牢牢把握以人民为中心的根本立场，加强源头治理和关口把控，建立矛盾纠纷排查制度，及时发现苗头、消除隐患。
重视源头预防。认真做好重大决策社会稳定风险评估，启动实施政法力量下沉一线工作，推动挂钩领导、下沉干部深入一线，发挥专业优势，最大限度预防和减少矛盾纠纷。今年以来，下沉646人次开展重点矛盾纠纷摸排化解工作。
重视风险排查。建立健全县每月、乡镇（街道）每半月、村（社区）每周一次矛盾纠纷排查制度，全面掌握矛盾纠纷动态；发挥人大代表、政协委员、律师、“理事公”、水仙茶非遗传承人、制茶大师、品茶师和种茶能手、乡贤等贴近群众、熟悉情况人群优势，及时发现苗头隐患；突出重点矛盾风险预警，以辖区一定时期内的高发多发、群众反映强烈、上级部门高度关注等纠纷为重点，提前运用“三杯茶”调解工作法进行精准预防，确保矛盾纠纷不激化不升级。日前，华某在漳平一工地作业时受伤住院治疗，要求高额赔偿并多次扬言采取过激行为。市司法局联合公安、住建、人社等部门运用“三杯茶”调解工作法，先后40多人参与，历经多轮调处，最终促成双方达成和解，成功预防一起“民转刑”案件的发生。
重视诉求表达。严格落实接访下访、领导包案等制度，创新信访工作“123”机制，采取源头预防、2个推进（推进初信初访化解、推进信访积案化解）、3项督查（分管领导督促、信访工作督查、市委督查督办）等措施，建立健全“受理、分流、调解、督办”等“一条龙”工作流程，主动回应群众诉求，保障群众权益。2023年以来，接待受理群众调解申请、提供查询咨询服务589人次，进京访下降60%、到龙岩市下降25%、信访秩序持续好转，重要敏感时期“零进京、零赴省”上访。
坚持依法治理，法治先行强保障
认真贯彻落实习近平法治思想，完善政法、信访等部门之间的衔接联动机制，推进矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道。
以案释法，加强全民普法宣传。全面落实“八五”普法规划，针对漳平市情，由市委政法委牵头，遴选20名优秀政法干警组建“奉法先锋宣讲团”，围绕群众、学生、干部三类群体进行分层分类法治教育“三堂课”，融入“三杯茶”调解工作法的典型案例，增强群众法治意识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，全力做好转变民风、校园普法和干部学法三篇文章。2023年以来，法治精品课堂覆盖全市96所学校，开展夜间讲习堂5轮935次、干部大讲坛宣讲覆盖党员干部5000多人次。
法治融合，构建多元化解体系。构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系；调解无果的，依法引导当事人通过仲裁等途径解决；仍有异议的再引导当事人依法提起诉讼；由市法院开展诉前调解、诉中调解，促进实质性化解。
信访调解，推进信访工作法治化。把信访工作法治化纳入平安建设、乡村振兴等工作要点，推进信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，扎实开展信访事项尤其是群体性信访事项所引发的矛盾纠纷排查、预警、联合调处，初信初访化解率达到91%。
坚持就地化解，因地制宜固根本
充分发挥群众主体作用，让群众唱主角，引导社会各界力量参与“三杯茶”调解工作。
倡导“人人都是调解员”。鼓励和支持人大代表、政协委员、律师等通过设立调解工作室等方式开展矛盾纠纷多元化解，组织法学、心理学、社会工作和相关行业志愿者、专业领域等力量协助调解，并由市司法局严把人民调解员选任关，建强专职、兼职相结合的人民调解员队伍。目前，全市共有人民调解委员会221个、个人调解工作室5个，聘任“两代表一委员”调解员23名，专职调解员74名、兼职调解员409名。
强化综治中心建设。融入“三杯茶”元素，突出“和为贵”的文化内涵和理念，设计“漳平三杯茶”调解工作法标志，打造特色“三杯茶”调解文化墙；规范设置综合服务大厅以及“三杯茶”调解、心理疏导服务、公共法律服务、信访评理等功能室，做到权责明晰、运转顺畅。
提升调解员队伍水平。成立人民调解员协会，定期邀请专家学者、法官、司法所所长和模范人民调解员授课，开展实训演练、技能大赛，组织调解员旁听观摩民事案件庭审，不断提升调解员素质和能力水平。
