【闽西日报】漳平：重点项目“434”推进落实机制

漳平持续深化重点项目“434”推进落实机制——
创新机制服务项目建设
蓄势赋能促高质量发展

“五一”小长假，仍有一批人放弃假期，奋斗在生产一线。3日，记者在位于漳平市西园镇的福建龙钢项目建设工地上看到，塔吊林立、车辆穿梭，绑扎钢筋、浇筑混凝土……工人各司其职，施工场面热火朝天。

“目前，炼铁高炉基础已经完工，高炉平台正紧张施工，土建工程将于9月份全部结束。今年是成果年，预计年底就能达到高炉出铁条件，完成首批出铁。”项目现场的龙钢项目高炉、公辅、电力等工程采购组组长钟春华说，龙钢是漳平市委、市政府主要领导亲自挂钩服务的项目，在项目推进过程中，得到漳平市、镇、村和市直部门的全力支持。比如，今年项目建设急需临时施工用电专线，于是各级各部门都主动上门协调服务，线路勘探、征地拆迁、架设专线……头尾仅用1个月时间，一条从登榜村到龙钢的10千伏施工用电专线建成，满足了项目施工的需求。

福建龙钢项目

创新机制 上下齐心抓项目

为持续深化项目化推进工作落实机制，漳平市推出重点项目“434”推进机制，即“四必须”：市领导、各乡镇（街道）和市直各部门主要负责人必须每月向上对接一次工作、每季外出开展一次招商，每半年盘点一次工作、每年开展一次拉练，营造比学赶超的干事创业氛围；“三带头”：市领导、各乡镇（街道）和市直各部门主要负责人每人每年带头策划一批政府性投资项目、带头挂钩一批重点项目、带头服务一批重点企业，筑牢漳平高质量发展根基；“四专班”：由相关市直部门牵头、有关部门配合，分别抽调精干人员力量组建项目审批代办、项目策划、招商引资、政策兑现服务四个专班，不断提升要素保障水平，有效推动项目建设各环节无缝衔接、高效落实。

漳平深入开展项目“比策划、晒转化”活动，高质量做好项目储备工作，精心谋划一批打基础、利长远的重大项目，多头并进推进项目策划工作。今年以来，漳平申报并通过龙岩市评审项目6个，其中10亿元以上项目1个，5至10亿元项目3个，1至5亿元项目2个；已收集漳平市本级策划项目13个，其中，亿元以上项目9个，5亿元以上项目4个。

铺路搭桥 组团服务“零距离”

漳平持续落实市党政主要领导服务企业接待日、市领导挂钩服务重点企业（项目）制度，党政主要领导亲自部署落实，跟进“重中之重”产业项目，每月多次深入项目建设一线，及时有效协调解决存在的困难，确保项目按时保质推进。为更好地服务龙钢项目，还设立工作专班定点服务，在项目指挥部办公室下设征地拆迁工作组、配套铁路和公路建设工作组、项目审批工作组等10个工作组，党政主要领导分别任总指挥、副总指挥，各乡镇、各部门的“妈妈式”服务专业且暖心，在项目的前期要素保障上做得又快又好，有力保障了项目的整体推进。

筑巢引凤，以诚感人。为更好地为企业纾困解难，漳平组建“四专班”组团服务，深化“千名干部挂千企”活动，进企业、送服务、解难题、促增长，不断提升和改善营商环境，推动项目的良性发展。

漳平美亚瑞新材料科技有限公司

福建美亚瑞新材料科技有限公司2020年12月入驻漳平，2021年11月进入试生产。不到一年时间，该项目就完成签约到试生产，这是漳平实现从招商到项目达产的有效探索。“政府‘专班服务’靠前服务、常态化沟通联系。我经常和省外朋友提起漳平细致周到的企业服务，其他地方都没有这样的待遇呢！”美亚瑞公司副总经理刘润华啧啧称赞。

美亚瑞是吾祠乡带头服务的企业之一，每个月该乡党委书记吴锦森都会到各个服务企业走访，了解企业遇到的难题。此前，美亚瑞公司在铺设供热管道时遇到难题，吴锦森带队到园区管委会、华电以及相邻的企业进行多次协调，及时地调整了管道铺设方案，之后各方共同努力促成了项目建设。

贴心服务 护航项目全方位

记者来到国家高新技术企业弗仕德（龙岩）环保设备有限公司，只见车间内机械轰鸣，工人们正铆足干劲赶制订单。弗仕德环保是一家专业致力于有机废气VOCs净化设备及除臭环保设备的研发、生产、销售的公司，凭借多项专利技术优势，产品畅销全国各地。

“我们从厦门回到家乡后的第一感觉：漳平的营商环境太好了。工信、发改、园区等部门对我们企业非常上心，让我们更加省时省心省力。”弗仕德公司副总经理田美意告诉记者，公司作为首家入驻漳平工贸新区标准化厂房的企业，租用厂房生产，“拎包入驻”轻装上阵，从入驻到达产仅用了4个月，这样的效率离不开漳平市“妈妈式”服务用工保障的保驾护航。“原来，我们知道办理各种审批手续都非常繁琐，考虑要不要请一个人专门办证，可现在什么事情都是市里的代办队包办，我们有更多的时间精力放在生产上，而不是用在繁琐的办手续上，真是太贴心了。”

漳平持续完善项目代办服务机制，采取“我来跑”服务、绿色通道、“一窗办理”等形式，以最短时间完成审批。截至目前，“我来跑”服务代办队已帮助30家企业解决问题95个，非常满意率100%，以情换情倾情投入的服务，让企业对落户漳平真正感到放心。

为全力服务漳平的重点项目建设，漳平市各相关部门均成立服务工作专班，主动作为，靠前服务。漳平市林业局成立林地报批保障服务工作专班，从项目选址用林红线的提前把关、代办理项目批准文件到跟踪协调服务等一系列环节，都按照时间节点和目标任务，提供“点对点”精准服务。3月27日，省林业局在对新材料产业园进行初审时，发现项目范围内有涉及处罚不规范不到位等历史遗留问题，市林业局及时与省林业局协调沟通、补正材料，顺利通过省级用林报批的审核。4月27日，市林业局在处理台湾特色小镇道路提升工程时，启动“特事特办”，压缩承诺时限，并裁减了补正环节，实现快审快批。

“在项目使用林地报批方面，我们都是提前介入，对地块林地进行勘查，一发现问题，专班服务队就会带队深入一线摸实情、谋对策。”漳平市林业局局长陈龙泉说，漳平新材料产业园项目、台湾特色小镇等项目的使用林地均出现早期农户占用导致林相破碎的问题，林地报批层层受阻，服务队多次带队到现场进行沟通协调，全力服务项目的顺利推进。同时，在“农林22条措施”出台后，相关人员第一时间入手摸底，与永福台创园多次召开碰头会研究报批程序。

与上级部门的有效沟通是漳平市林业局服务项目建设的关键，去年以来，省、龙岩市林业局多次派员到漳平现场指导，帮助许多项目用林项目审批工作，去年共受理用林项目审批45件485公顷，助力项目建设顺利推进。

漳平市把重点项目作为推动漳平老区振兴发展的关键抓手，持续深化重点项目“434”推进落实机制，强化重点项目全周期、全要素、全链条统筹管理，把握多区叠加政策优势，全方位激活市场主体活力，全力扩大有效投资，加快推进项目建设，力促企业早开工、早投产，推进重点项目滚动接续、良性发展，全方位推进漳平高质量发展。