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【树立和践行正确政绩观】漳平创新机制走出“共富林场”新路径

2026-04-04 12:20:56 作者: 赖韦元 张晓珊 来源: 漳平新闻网 分享到:

“台湾地少市场小,农业很难做大,来到漳平参与瑞宏共富林场创建,能发展到两三千亩,发挥专长还能带动村民增收,实现共赢。”在漳平市桂林街道瑞都村的瑞宏共富林场,台资企业漳平牛樟王农业发展有限公司负责人林忠进感慨道。作为牛樟专业的研究生,他带来台湾精致农业技术,加入瑞宏共富林场。他说,当前牛樟树叶子可用来制茶,三年后用间伐的段木培育牛樟菇、枝条提炼精油,成材后的牛樟价值更大。而林下经济佛手短期可收益,通过“长短期结合”模式,让企业与村民共享发展红利。

 

多元主体联动,共富模式初显成效

瑞宏共富林场创建于2025年12月,规划总面积2477亩,由瑞宏林业专业合作社牵头,联合台资企业、广州中草药协会共同打造,构建起“台企+合作社+龙头企业+农户”的共富机制。合作社主导生产组织,协调43户农户(含8户低保户)以林地、资金入股,推进基础设施建设;台企以牛樟苗木、种植技术入股,负责牛樟全产业链开发;广州中草药协会提供种苗并保底回收,打通市场销路。林场推行“6428”双层分配机制:初次分配总利润按台资60%、合作社40%划分;二次分配中,合作社所得利润的20%留作村集体收入,80%按股分给入股农户。此外,林农还能通过务工获得收入,目前林场务工年支出约29万元。截至目前,林场已完成113亩牛樟、佛手标准化种植,牛樟可长期培育增值实现全株资源利用,佛手实现短期收益,经济效益、社会效益与生态效益初步显现。瑞都村党支部书记、瑞宏合作社负责人刘祖清说:合作社社员有43户,目前主要是务工收入。林场用工优先叫脱贫户,短工陈荣今年务工收入2000多元,固定工陈永炼每月工资3000元,两三年后林场有了利润,村民分红加务工,收入就会逐年提高。

 

在桂林街道山羊村,福建省首块“共富林场标准地”于今年3月6日启用,这里的五一畲韵共富林场规划面积414亩,采用“国有林场+龙头企业+合作社+农户”模式运营。国有林场提供247亩林地并负责技术支撑,34户农户(含11户低保户)以167亩林地入股,山羊村畲韵林业合作社协调生产组织,广州中草药协会保障种苗与销路,开发“山羊畲药”特色品牌,提升产品附加值与文化认同。林场同样实行“6428”分配机制的同时,推行统一规划、种苗、技术、品牌、销售的“五统一”管理,确保发展规范化。今年以来,林场已完成所有林地整合,并完成247亩林下益智仁标准化种植。山羊村党支部书记蓝莉莉说,春节前后村民参与劈草、种苗,每人收入数千元,低保户蓝子春务工12天收入2400元,蓝建土务工23天收入4600元。到了盛产期,务工加分红,村民收入会越来越高。

 

四维协同破局,构建现代林业共同体

传统林改常陷入“确权易、经营难、增收慢”的困局,漳平通过系统性制度设计,以主体、产权、运营、分配四重协同,打造多元共治的现代林业共同体。

 

主体协同上,两大林场均采用多元主体联动模式,避免单一经营的弊端。五一畲韵共富林场中,国有林场提供基础设施与技术支撑,龙头企业兜底市场风险,合作社组织农户参与,农户通过土地、资金、劳务获得多重收益;瑞宏共富林场则发挥台企技术优势、协会渠道优势,让各方在产业链上各尽其责,形成“雁阵齐飞”的协同效应。

 

产权活化方面,漳平通过“林票+股权证+碳汇权证”三证联动,让静态产权转化为动态权益。五一畲韵共富林场发行“福林票”,林农可凭票质押贷款、参与碳汇分红;瑞宏共富林场将台企牛樟种植技术量化为股权,让无形资产获得市场定价,破解了“确权后难变现”的难题。

运营闭环上,“五统一”管理为林场发展保驾护航。统一规划严守生态底线,统一种苗保障品质,统一技术由福建农林大学科技特派员驻点指导,统一品牌打造区域特色,统一销售共享物流与电商资源,形成从生产到市场的完整价值链。

 

分配机制上,“6428”双层分配兼顾效率与公平。初次分配匹配经营风险与收益,激励各主体积极投入;二次分配向村集体与农户倾斜,低保户持股比例上浮15%,务工收入单独列支,确保发展红利普惠民生。数据显示,五一畲韵共富林场的34户林农户均增收4700元,其中务工收入占38%、分红占42%、政策补贴占20%,实现了“钱袋子”多源充实。在瑞宏共富林场实习的福清农学院学生银雨晴说:“来到林场实习,学到很多东西,台湾精致农业的管理模式,扦插、育苗管理、病虫害防治等技术,还有一份收入。”而林场固定工蓝子练夫妻,两人务工月收入8000多元,还可以照顾到家里。

短中长梯次布局,打造可持续增收网络

漳平共富林场建设通过时间与空间的双重布局,构建抗风险、有韧性的增收系统。时间维度上,短中长效益梯次释放。短期依托务工与当年种植收益,瑞宏林场年均务工支出29万元,五一林场临时用工年均500人次,增收16万元;中期通过林下产出与研学运营,五一林场规划建设森林步道、畲族文化体验点,塑造“山羊畲药”“溪奇瑞都”区域子品牌,打造闽西南首个“森林教育认证基地”,预估年研学营收超300万元;长期瞄准碳汇开发,五一林场已完成碳汇基线调查,预估年固碳量1200吨,计划发行碳汇收益权ABS,实现生态价值向经济价值的转化。

 

空间维度上,从单点突破到区域共生。漳平以两大林场为核心,规划“畲乡生态文旅走廊”,串联周边村落的林业、旅游资源,开通主题观光巴士;成立“漳平共富林场发展联盟”,38家新型林业经营主体共享技术、品牌、渠道资源,2025年已带动周边7个村流转林地2100亩,形成“一业兴、百业旺”的辐射效应。

记者手记

重塑乡村逻辑 共富理念具象落地

共富林场的价值远超产业项目本身,它正潜移默化地重塑乡村社会的运行逻辑。政府角色从“发包商”转变为“规则制定者+平台搭建者+风险托底者”,聚焦于完善机制、搭建平台;村庄内生动力被激活,合作社成为拥有独立账户、专业运营能力的现代经济实体,能够自主对接市场、协调资源;“共同富裕”也从宏大叙事,变成了林农账户里的分红、务工时的收入、生活水平的切实提升,成为可触摸的生活现实。如今,漳平市的共富林场已成为深化集体林权制度改革、践行“两山”理念的示范样本。通过机制创新与模式探索,漳平正走出一条生态保护与民生改善协同推进的新路径,让绿色资源真正转化为富民成果,为乡村振兴注入可持续的动力。

责任编辑:陈建铭
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