新华社北京1月22日电（记者胡璐）处理好农民和土地的关系，是我国深化农村改革的主线。农业农村部发展规划司司长陈邦勋22日表示，将指导各省研究制定延包具体办法，细化配套措施，科学合理安排试点进度，确保延包试点稳步推进。
这是记者22日从国新办举行的新闻发布会上了解到的。
陈邦勋介绍说，农业农村部先后启动第二轮土地承包到期后再延长三十年整乡镇、整县、整省试点，目前已覆盖了7个整省、221个整县、349个整乡镇，2500多万农户承包地总体顺延，让农民吃上“定心丸”。
中央农村工作会议提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。陈邦勋表示，在工作中，要把握好三个方面：
一是坚持延包原则。就是坚持“大稳定、小调整”，用好农村承包地确权登记颁证成果，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。个别调整的，一定要依法依规从严掌握。
二是规范延包程序。按照延包工作规程规范开展试点，确保程序合法合规，特别是延包方案要提交农村集体经济组织成员大会审议，经全体成员三分之二以上同意后组织实施。
三是妥善解决突出矛盾。要把握好“特殊群体”“特殊情况”“历史问题”的尺度，对于合理诉求，可以通过机动地、新增耕地等妥善处置，也鼓励通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式予以解决。
